Tiếp sức cho người dân phục hồi nghề nuôi trồng thủy sản

Sau bão số 3, tỉnh Quảng Ninh đã nỗ lực thực hiện các giải pháp khắc phục các thiệt hại, nhất là trong nuôi trồng thuỷ sản. Những nỗ lực của tỉnh trong cấp phép mặt nước, các chính sách hỗ trợ, các hành động hộ phao, giống thủy sản... đã tiếp thêm sức mạnh, niềm tin để ngư dân Quảng Ninh phục hồi nuôi biển.

Theo báo cáo của UBND tỉnh Quảng Ninh, ước tính tổng thiệt hại trên địa bàn tỉnh lả khoảng 28.034 tỷ đồng, tương đương giảm 0,65% tăng trưởng GRDP của tỉnh. Ngay sau bão, tỉnh đã huy động cả hệ thống chính trị, các lực lượng vũ trang (70.660 lượt cán bộ, chiến sỹ) và toàn dân tham gia tập trung khắc phục hậu quả do bão gây ra. Tỉnh đã ban hành Kế hoạch triển khai ngay các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để tập trung khắc phục hậu quả của cơn bão số 3 theo Nghị quyết số 143/NQ-CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ; xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân, doanh nghiệp khắc phục hậu quả sau bão của tỉnh tại Nghị quyết số 42/2024/NQ-HĐND ngày 23/9/2024, Nghị quyết số 43/2024/NQ-HĐND ngày 23/9/2024 của HĐND tỉnh.

Theo đó, nhiều chính sách hỗ trợ cho người dân như: Hỗ trợ 100% học phí cho trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, học viên giáo dục thường xuyên đang học tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh năm học 2024 - 2025; hỗ trợ hộ gia đình có nhà ở bị đổ, sập, trôi, hư hỏng nặng; hỗ trợ một phần chi phí trục vớt phương tiện thủy (tàu cá) của tỉnh bị chìm đắm; hỗ trợ nâng nâng mức chuẩn trợ giúp xã hội cho đối tượng bảo trợ xã hội và các đối tượng khó khăn khác trên địa bàn tỉnh… Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, Chi nhánh Ngân hành Chính sách xã hội và các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh đã triển khai các giải pháp giảm lãi suất cho vay, cơ cấu, điều chỉnh kỳ hạn trả nợ, chưa thực hiện thu lãi tiền vay để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp sau bão. Ngân sách tỉnh đã bố trí 1.180 tỷ đồng từ nguồn dự phòng ngân sách, nguồn cơ cấu lại nhiệm vụ chi, tiết kiệm chi thường xuyên, cắt giảm những khoản chi không thực sự cần thiết để hỗ trợ, khắc phục thiệt hại, ổn định đời sống và khôi phục hoạt động sản xuất kinh doanh sau bão.

Tuy nhiên, đến nay, việc giải ngân gói hỗ trợ 1.180 tỉ đồng khắc phục hậu quả bão số 3 mới chỉ đạt 13% với tổng kinh phí 141,3 tỷ đồng (trong đó: hỗ trợ học phí 72,1 tỷ đồng, thực hiện chính sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội 38,5 tỷ đồng; hỗ trợ về nhà ở hộ khó khăn 30,7 tỷ đồng; kinh phí sữa chữa các công trình khẩn cấp là 17,463 tỷ đồng). Nhất là việc triển khai hỗ trợ cho ngành chịu hậu quả nặng nề nhất là nông - lâm nghiệp gặp rất nhiều khó khăn. Một số hộ trồng rừng nhưng chưa được giao rừng, chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hộ nuôi trồng thủy sản chưa được giao khu vực biển...​ nên không được hỗ trợ theo các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Đặc biệt, đối với các hộ nuôi trồng thuỷ sản, Quảng Ninh đang thực hiện áp dụng theo Nghị định 02/2017/NĐ-CP của Chính phủ về cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh. Tuy nhiên, theo báo cáo của các địa phương, quá trình hỗ trợ theo Nghị định số 02/2017/NĐ-CP, Hội đồng thẩm định cấp huyện, cấp xã rà soát, đối chiếu hồ sơ gặp khó khăn vì nhiều hộ không đảm bảo điều kiện để được hỗ trợ. Bởi lẽ, các hộ dân nuôi trồng thủy sản không thực hiện kê khai sản xuất ban đầu, một số hộ dân chưa được giao, cho thuê đất, mặt nước theo quy định. Đến ngày 03/12/2024, đã có 6 địa phương có văn bản đề xuất hỗ trợ gửi từ các nguồn hợp pháp khác ngoài ngân sách với tổng số 2.388 cơ sở/3.108 cơ sở bị thiệt hại. Trong đó, TX Quảng Yên có 600 hộ, TP Cẩm Phả có 161 hộ, huyện Vân Đồn 1.338 hộ, Tiên Yên 49 hộ, Đầm Hà 138 hộ và Móng Cái 102 hộ.

UBND tỉnh đã có báo cáo và đề nghị Ban Thường trực ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Quảng Ninh - Thường trực Ban Vận động cứu trợ tỉnh hỗ trợ các hộ nuôi trồng thuỷ sản khắc phục thiệt hại do cơn bão số 3 từ nguồn kinh phí ủng hộ của các tập thể, cá nhân. Ban Thường trực ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Quảng Ninh cũng đã có dự kiến phân bổ 106,6 tỷ đồng từ nguồn kinh phí ủng hộ khắc phục hậu quả bão số 3 để hỗ trợ các các sơ sở nuôi trồng thuỷ sản bị thiệt hại do bão.

Sau bão số 3, hơn 3.000 cơ sở nuôi trồng thủy sản trên địa bàn toàn tỉnh đã bị thiệt hại nặng nề. Có hộ bị thiệt hại từ 30-70%, thậm chí nhiều hộ mất trắng do bão. Các giải pháp hỗ trợ động viên người dân, san sẻ một phần chi phí cho người dân thực hiện khắc phục sau bão sẽ là động lực quan trọng để ngành nuôi trồng thuỷ sản khôi phục và tiếp tục phát triển.