Thu ngân sách nhiều khởi sắc

Dự kiến đến hết tháng 9/2022, tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) trên địa bàn tỉnh đạt 40.630 tỷ đồng (bằng 77% dự toán, bằng 101% kịch bản và bằng 121% cùng kỳ năm 2021). Đây là tín hiệu rất đáng mừng, thể hiện sự quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành của tỉnh; nỗ lực của các ngành, địa phương.

Thu xuất nhập khẩu đạt cao

Theo báo cáo của Sở Tài chính, trong số thu NSNN 40.630 tỷ đồng, thu từ xuất nhập khẩu (XNK) đạt 10.800 tỷ đồng (bằng 102% dự toán tỉnh giao, bằng 115% kịch bản, bằng 153% cùng kỳ). Như vậy là đến thời điểm này, số thu XNK "về đích" sớm trước 3 tháng so với kịch bản đề ra.

Thu XNK tăng cao so với tốc độ thu bình quân được xác định do nhà máy lọc dầu Nghi Sơn phát sinh khó khăn về mặt tài chính dẫn đến không đảm bảo cung cấp đủ nguyên liệu cho sản xuất phục vụ nhu cầu tiêu dùng trong nước. Vì vậy, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam phải tăng lượng xăng dầu nhập khẩu trong quý I/2022 so với kế hoạch nhập khẩu ban đầu; tình hình chiến sự tại Nga - Ukraine ảnh hưởng đến nguồn cung than trên thế giới, khiến tăng lượng than xuất khẩu sản xuất trong nước có chất lượng cao.

Để làm dày thêm số thu, với vai trò của mình, Cục Hải quan tỉnh đã quyết liệt trong việc tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh XNK, chống thất thu và tăng thu NSNN, nhất là trong bối cảnh hoạt động XNK khu vực cửa khẩu đường bộ bị “đóng băng” suốt thời gian dài do phía Trung Quốc siết chặt các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19.

Ông Nguyễn Văn Nghiên, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, cho biết: Ngay từ đầu năm, Cục giao chỉ tiêu thu NSNN cụ thể đến từng đơn vị. Hằng tháng, Cục yêu cầu các đơn vị đánh giá tiến độ thực hiện các giải pháp, kịch bản đề ra để có điều chỉnh kịp thời, phù hợp với thực tế. Tổ quản lý tăng thu NSNN cũng được Cục thành lập nhằm hỗ trợ các Chi cục trong công tác thu NSNN. Đồng thời, thường xuyên theo dõi, bám sát kế hoạch XNK của doanh nghiệp, đánh giá tình hình kinh tế - chính trị thế giới, Việt Nam cũng như những tác động của dịch Covid-19 đến hoạt động XNK để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp. Dự kiến hết năm 2022, thu NSNN trong lĩnh vực XNK đạt 13.000 tỷ đồng (đạt 122,6% so với kịch bản đã xây dựng).

Thu nội địa giữ nhịp tăng trưởng

Đối với thu nội địa, dự kiến hết tháng 9 đạt khoảng 29.000 tỷ đồng và phần lớn các khoản thu đều giữ nhịp tăng trưởng cao. Một trong những khoản thu đạt cao nhất là từ doanh nghiệp nhà nước (DNNN) Trung ương quản lý với số thu đạt gần 11.000 tỷ đồng (bằng 79% dự toán, bằng 100% kịch bản, bằng 110% cùng kỳ 2021). Kết quả đạt được do tình hình sản xuất kinh doanh của ngành Than, Điện đều đảm bảo. Đây đều là những ngành đóng góp rất lớn vào ngân sách địa phương, giữ vai trò trụ cột của ngành Công nghiệp đối với sự ổn định phát triển của tỉnh. Trong đó, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam nộp gần 8.500 tỷ đồng (bằng 83% dự toán); Tổng Công ty Đông Bắc nộp trên 1.220 tỷ đồng (bằng 74% dự toán); thu từ các nhà máy điện là 760 tỷ đồng (bằng 68% dự toán).

Ngoài ra, còn 12 khoản thu khác cũng đáp ứng tiến độ, trong đó nhiều khoản thu vượt tốc độ thu bình quân, như: Thu từ khu vực DNNN do địa phương quản lý (đạt 103%), thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (106%), thuế thu nhập cá nhân (100%), lệ phí trước bạ (101%), thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (123%), thuế bảo vệ môi trường (100%), thu phí và lệ phí (113%), hoạt động xổ số kiến thiết (101%), các khoản thu tại xã (125%), thu cổ tức và lợi nhuận sau thuế (1.468%), thu khác ngân sách (104%), thu cấp quyền khai thác khoáng sản (132%). Đặc biệt, phân theo địa bàn quản lý, nhiều địa phương đã vượt thu, như: Quảng Yên (121%), Vân Đồn (99%), Đầm Hà (106%), Ba Chẽ (93%), Đông Triều (90%), Cô Tô (92%), Hải Hà (85%), Uông Bí (85%).

Theo nhận định của ngành Thuế, ngay khi du lịch mở cửa hoàn toàn vào tháng 3/2022, tỉnh tập trung phát triển mạnh ngành Du lịch, đưa vào sử dụng nhiều công trình hạ tầng giao thông động lực và có các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp..., đã kích thích các doanh nghiệp tăng tốc sản xuất kinh doanh. Cùng với đó là sự quyết liệt của tỉnh trong chỉ đạo thực hiện các kế hoạch quản lý ngân sách, thuế trên các lĩnh vực. Các sở, ban, ngành và địa phương quan tâm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc giúp các doanh nghiệp đưa dự án mới đi vào hoạt động. Đồng thời, tăng sản lượng, năng lực sản xuất, nhất là các ngành: Than, điện, các doanh nghiệp trong khu, cụm công nghiệp; tăng cường công tác xúc tiến, quảng bá, kích cầu du lịch trong và ngoài nước, chủ động liên kết với các hãng hàng không, tàu biển, các tập đoàn du lịch hàng đầu quốc tế.

Ngành Thuế đã tích cực tuyên truyền các kế hoạch, chính sách thuế đến doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh; kiểm soát chặt chẽ công tác kê khai và kế toán thuế; thường xuyên kiểm tra tình hình kinh doanh, hồ sơ kê khai thuế; đôn đốc công tác thu hồi nợ thuế. Do đó, công tác thu NSNN của cơ quan thuế cũng có những tác động tích cực.

Tuy nhiên, hiện vẫn còn 3/16 khoản thu của tỉnh không đạt kịch bản, như: Thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh (97%), thu tiền sử dụng đất (80%) và tiền thuê mặt đất, mặt nước (90%). Nguyên nhân chủ yếu do thực hiện chính sách giảm 20% thuế GTGT theo quy định của Chính phủ và tiến độ thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của TP Hạ Long không đạt kế hoạch. Một số dự án chưa thống nhất ý kiến giữa các sở, ban, ngành nên chưa trình được cấp thẩm quyền phê duyệt. Một số dự án gặp khó khăn trong công tác thẩm định giá, do đó chưa thể thực hiện đấu thầu, đấu giá.

Phó cục trưởng Cục Thuế tỉnh Nguyễn Thị Minh cho biết: Với quyết tâm cao nhất là hoàn thành số thu nội địa theo đúng chỉ đạo của tỉnh, trong quý IV/2022, Cục Thuế tỉnh tiếp tục tăng cường thực hiện 6 kế hoạch của UBND tỉnh về quản lý thuế, gồm: Kinh doanh nhà hàng, khách sạn, nhà nghỉ, nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê, căn hộ du lịch, cho thuê mặt bằng kinh doanh; khai thác khoáng sản; xây dựng; kinh doanh xăng dầu; kinh doanh bất động sản; hoạt động vận tải.

Bên cạnh sự chủ động của ngành Thuế, các sở, ban, ngành, địa phương, đặc biệt là các địa phương có số thu tiền sử dụng đất thấp trong 9 tháng năm 2022 là Hạ Long, Móng Cái cần khẩn trương phối hợp, giải quyết các khó khăn vướng mắc, báo cáo cấp có thẩm quyền để làm căn cứ thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; tránh tình trạng thu dồn vào tháng 12...

Bên cạnh đó, các đơn vị chức năng tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho ngành Than, tạo điều kiện tốt nhất để ngành Than tận dụng cơ hội thị trường, tăng tối đa sản lượng, đóng góp vào tăng trưởng và thu ngân sách và tiếp tục đề xuất Bộ Công Thương quan tâm chỉ đạo ưu tiên huy động điện từ các nhà máy trên địa bàn, đảm bảo đáp ứng nhu cầu điện cho hoạt động sản xuất của KCN, KKT.