Thế nào là ‘người thu nhập thấp tại khu vực đô thị’?

Bà Tống Thị Tinh là lao động tự do sống tại TP. Hà Nội, hộ khẩu tại tỉnh khác. Bà đang có nhu cầu mua nhà ở xã hội.

Theo quy định mới, bỏ điều kiện tạm trú 01 năm trở lên tại TP. Hà Nội (điều kiện tạm trú không còn bắt buộc). Bà Tinh hỏi, bà là lao động tự do (không có hợp đồng lao động) và cũng không có tạm trú thì có thuộc đối tượng "người thu nhập thấp tại khu vực đô thị" hay không?

Nếu thuộc trường hợp trên thì tại Mẫu số 01 giấy tờ chứng minh đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội và Mẫu số 05 giấy kê khai về điều kiện thu nhập để được mua, thuê mua nhà ở xã hội đối với đối tượng thu nhập thấp tại khu vực đô thị (trường hợp không có hợp đồng lao động) bà có thể xin xác nhận tại UBND xã nơi bà thường trú (không phải ở TP. Hà Nội) thì có hợp lệ hay không? Nếu không hợp lệ thì bà cần phải làm như thế nào?

Bộ Xây dựng trả lời vấn đề này như sau:

Tại Điều 76 Luật Nhà ở năm 2023 đã quy định cụ thể đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở. Theo đó, đối tượng được quy định tại Khoản 5 Điều 76 Luật Nhà ở năm 2023 là: "Người thu nhập thấp tại khu vực đô thị".

Tại Điểm b Khoản 1 Điều 78 Luật Nhà ở năm 2023 có quy định:

"Đối tượng quy định tại các khoản 5, 6, 7 và 8 Điều 76 của Luật này để được mua, thuê mua nhà ở xã hội thì phải đáp ứng điều kiện về thu nhập theo quy định của Chính phủ".

Tại Khoản 2 Điều 30 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội có quy định:

"Trường hợp đối tượng quy định tại Khoản 5 Điều 76 của Luật Nhà ở không có Hợp đồng lao động, nếu là người độc thân thì thu nhập hằng tháng thực nhận không quá 15 triệu đồng, nếu đã kết hôn theo quy định của pháp luật thì người đứng đơn và vợ (chồng) của người đó có tổng thu nhập hằng tháng thực nhận không quá 30 triệu đồng. Trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày nhận được đơn đề nghị xác nhận, Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện việc xác nhận điều kiện về thu nhập trong 01 năm liền kề tính từ thời điểm đối tượng quy định tại Khoản này nộp hồ sơ hợp lệ cho chủ đầu tư để đăng ký mua, thuê mua nhà ở xã hội".

Tại Thông tư số 05/2024/TT-BXD ngày 31/7/2024 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở đã quy định mẫu giấy tờ xác nhận về đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội, trong đó, "người thu nhập thấp tại khu vực đô thị" phải kê khai thông tin đăng ký thường trú hoặc đăng ký tạm trú (là nơi thường trú hoặc nơi tạm trú của người kê khai đang thường xuyên sinh sống) tại khu vực đô thị.

Như vậy, trường hợp đối tượng không có hợp đồng lao động, không có đăng ký thường trú hoặc tạm trú tại khu vực đô thị thì không thuộc đối tượng "Người thu nhập thấp tại khu vực đô thị".