TP Móng Cái: Tập trung tháo gỡ khó khăn cho các dự án trọng điểm

Nhằm đẩy mạnh phát triển hạ tầng, nâng cao hiệu quả đầu tư công để tạo động lực cho sự phát triển, đáp ứng yêu cầu theo Quy hoạch chung xây dựng KKT Cửa khẩu Móng Cái đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, TP Móng Cái đã và đang triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, trong đó tập trung tháo gỡ khó khăn liên quan đến đất đai, nguồn vật liệu san lấp cho các công trình, dự án.

Mặc dù được xác định là các dự án trọng điểm, kết nối vùng, tạo động lực cho sự phát triển của TP Móng Cái nói riêng, của tỉnh nói chung, tuy nhiên hiện nay các dự án này đều đang gặp rất nhiều khó khăn liên quan đến nguồn vật liệu san lấp, cũng như công tác GPMB...

Dự án Bến cảng tổng hợp Vạn Ninh được khởi công tháng 10/2021 trên diện tích xây dựng 82,79ha, tại xã Vạn Ninh, với tổng mức đầu tư giai đoạn 1 trên 2.248 tỷ đồng, do Công ty CP Cảng quốc tế Vạn Ninh làm chủ đầu tư. Dự án này hoàn thành sẽ góp phần đầu tư hoàn thiện đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng và dịch vụ cảng biển theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, thúc đẩy hoạt động logistics, xuất nhập khẩu, giao thương quốc tế, nhất là giao thương hàng hóa bằng đường biển giữa khu vực ASEAN với Đông Bắc Á. Đồng thời, hỗ trợ các ngành công nghiệp, thương mại, dịch vụ cùng phát triển, đóng góp tích cực vào tăng trưởng GRDP và thu ngân sách của TP Móng Cái nói riêng, tỉnh Quảng Ninh nói chung.

Mặc dù mục tiêu sẽ hoàn thành và đưa dự án vào khai thác trong quý IV/2024, song những khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc thiếu nguồn vật liệu san lấp đang ảnh hưởng nghiêm trọng tới tiến độ dự án. Sau gần 3 năm triển khai thi công nạo vét luồng và san lấp bến cảng, các đơn vị nhà thầu mới bơm được khoảng 60% cát vào ống địa kỹ thuật của đê bao quanh dự án và san lấp được khoảng 40% nền bãi. Cùng với đó, chủ đầu tư đã tập kết vật liệu, cọc bê tông và máy móc hiện đại để đóng cọc, thi công hạng mục kè bến cảng trong khi hoàn thiện các thủ tục hợp đồng đối với các đơn vị cung cấp vật liệu san lấp để triển khai dự án.

Dự án đường kết nối từ cao tốc Vân Đồn - Móng Cái đến Cảng Vạn Ninh có chiều dài gần 9,5km với tổng mức đầu tư của dự án trên 520 tỷ đồng từ vốn NSNN, do UBND TP Móng Cái làm chủ đầu tư. Đây là tuyến đường có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nhằm hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông đồng bộ và hiện đại theo quy hoạch được duyệt để thu hút đầu tư vào Bến cảng tổng hợp Vạn Ninh thuộc cụm cảng quốc tế Vạn Gia.

Sau gần 3 năm thi công, đến nay dự án mới hoàn thành được khoảng 70% khối lượng công việc. Cùng với ảnh hưởng của thời tiết, những khó khăn, vướng mắc liên quan đến nguồn vật liệu san lấp cũng đang ảnh hưởng lớn tới tiến độ dự án trong giai đoạn gấp rút này. 4 khó khăn chính phải kể đến là nguồn đất K95, K98 đang thiếu trầm trọng; thi công trong điều kiện triều cường, đọng tiền thanh toán đất san lấp cũng như biến động về giá cả…

Qua nhiều lần kiểm tra, đôn đốc tiến độ, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành chức năng và UBND TP Móng Cái khẩn trương hoàn thiện các thủ tục cần thiết để có nguồn đất san lấp cho chủ đầu tư, đơn vị thi công thi công dự án. Tuy nhiên, những vướng mắc này đến nay vẫn chưa được giải quyết.

Cùng với các dự án trên, nhiều dự án khác trên địa bàn TP Móng Cái cũng đang gặp khó khăn liên quan đến nguồn vật liệu san lấp, như: Dự án Khu đô thị đại lộ Hoà Bình kéo dài phường Hải Hoà đã hoàn thiện giai đoạn 1 và đang chuẩn bị triển khai giai đoạn 2 cũng chưa xác định được nguồn vật liệu san lấp. Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật dịch vụ thương mại Trạm kiểm soát liên ngành cầu Bắc Luân II gắn với khu thương mại, dịch vụ tại phường Hải Hòa ảnh hưởng bởi công tác GPMB và khó khăn về nguồn vật liệu san lấp ảnh hưởng tới tiến độ dự án.

Theo báo cáo của UBND TP Móng Cái, năm 2024, tổng kế hoạch vốn đầu tư công trên địa bàn thành phố hơn 463,9 tỷ đồng, phân bổ cho 136 công trình, hạng mục; kế hoạch vốn năm 2023 được phép kéo dài sang năm 2024 hơn 145,1 tỷ đồng để thực hiện 11 dự án. Riêng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng TP Móng Cái đang triển khai thực hiện chuẩn bị đầu tư và khởi công đã ghi kế hoạch vốn năm 2024 là 37 dự án. Trong số đó, 27 dự án đã được bố trí kế hoạch vốn thì có 3 dự án hoàn thiện công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu nhưng do vướng mắc về GPMB, vật liệu san lấp nên chưa triển khai ký hợp đồng.

Để tháo gỡ khó khăn cho dự án này, TP Móng Cái đã rà soát, báo cáo UBND tỉnh để sớm tháo gỡ vướng mắc liên quan đến nguồn vật liệu san lấp cho các dự án trên địa bàn. Ông Ngô Văn Đường, Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường TP Móng Cái, cho biết: Móng Cái là địa phương có trữ lượng về nguồn vật liệu san lấp lớn. Tuy nhiên, do việc thực hiện các thủ tục liên quan đến các mỏ vật liệu trên địa bàn còn chậm, gây khó khăn về nguồn vật liệu san lấp cho các dự án trên địa bàn. Hiện nay, thành phố đã hoàn thiện các hồ sơ rà soát, khảo sát đối với mỏ đất số 11 để tháo gỡ nút thắt về nguồn vật liệu san lấp cho các dự án đầu tư công trên địa bàn; thực hiện theo chỉ đạo của UBND tỉnh, hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn các chủ đầu tư thực hiện các quy định về tài nguyên kinh tế tuần hoàn, trên cơ sở rà soát sự thừa, thiếu nguồn vật liệu san lấp của dự án nếu có dôi dư nguồn vật liệu san lấp thì luân chuyển sang dự án khác đang cần, đang thiếu và nộp phí, lệ phí theo quy định.

Đối với các mỏ đất, mỏ cát cung cấp cho các dự án đầu tư ngoài NSNN như mỏ đất khu 2 (phường Hải Yên) trữ lượng 10 triệu m3 đã hoàn thiện được 70% khối lượng công việc liên quan đến thủ tục; mỏ đất thôn 7 (Hải Tiến) trữ lượng khoảng 15 triệu m3 đến nay được 30% khối lượng công việc và mỏ cát Hải Tiến với diện tích 100ha cũng đang hoàn thiện thủ tục xin giao khu vực mặt biển. Khi các mỏ này hoàn thiện về thủ tục sẽ giải quyết dứt điểm được tình trạng khó khăn về nguồn vật liệu san lấp đối với các dự án trên địa bàn, nhất là các dự án đầu tư ngoài ngân sách.