Tăng cường quản lý hoạt động vận tải hành khách

Thời gian qua, lực lượng chức năng của tỉnh đã tích cực vào cuộc, triển khai nhiều giải pháp, nhằm xử lý quyết liệt đối với hành vi vi phạm về vận tải hành khách trên địa bàn.

Trên địa bàn tỉnh nói riêng và cả nước nói chung vẫn tồn tại hiện tượng xe ô tô vận tải hành khách nhưng không đăng ký kinh doanh vận tải, mà hoạt động dưới hình thức hội nhóm trên các mạng xã hội, đưa đón hành khách tận nơi theo nhu cầu, thu vé trái quy định. Tình trạng đã tồn tại từ lâu và ngày càng gia tăng do có sự tiện lợi nhất định, nên nhiều người dân lựa chọn sử dụng. Tuy nhiên, loại hình hoạt động vận tải này cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất ATGT, ANTT, tạo ra sự cạnh tranh bất bình đẳng trong lĩnh vực vận tải hành khách.

Hiện Sở GT-VT đã cấp phép và đang quản lý 2.704 phương tiện vận tải hành khách thuộc 243 đơn vị. Trong đó, 197 đơn vị kinh doanh vận tải hành khách bằng xe hợp đồng (gồm 71 doanh nghiệp, 10 HTX, 166 hộ kinh doanh) với 967 xe được cấp phù hiệu, trong đó có 315 xe có số ghế ngồi 10-25 chỗ; 4 đơn vị kinh doanh vận tải hành khách bằng xe buýt với 135 phương tiện; 28 đơn vị kinh doanh vận tải hành khách bằng xe taxi, với 1.342 phương tiện; 14 đơn vị kinh doanh vận tải hành khách bằng xe tuyến cố định, với 260 phương tiện. Ngoài ra Sở còn quản lý 13 bến xe khách, 212 tuyến vận tải khách cố định liên tỉnh, nội tỉnh; 8 tuyến xe buýt nội tỉnh và 223 xe điện hoạt động tại các khu vực hạn chế, 351 xe điện hoạt động các đảo, khu tâm linh, cửa khẩu.

Để tăng cường quản lý hoạt động vận tải hành khách trên địa bàn, Sở GT-VT bám sát và thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Bộ GT-VT, UBND tỉnh. Từ đầu năm 2020, Sở đã tham mưu UBND tỉnh bổ sung thêm chức năng, nhiệm vụ giám sát GT-VT đường bộ trên các hệ thống thông minh của Bộ GT-VT và của tỉnh cho Trung tâm Sát hạch lái xe Quảng Ninh trực thuộc Sở. Theo đó, toàn bộ phương tiện hoạt động kinh doanh vận tải do Sở GT-VT cấp phù hiệu đều được quản lý, giám sát chặt chẽ; trong trường hợp phương tiện đón trả khách không đúng nơi quy định sẽ bị kiểm tra, xử lý nghiêm.

Từ đầu năm 2023 đến nay, Sở GT-VT đã ban hành 7 quyết định thu hồi 353 phù hiệu kinh doanh vận tải các loại (xe tải, xe container, xe taxi, xe hợp đồng, xe tuyến cố định, xe buýt) của 236 đơn vị kinh doanh vận tải trên địa bàn tỉnh. Riêng lực lượng Thanh tra giao thông đã xử phạt vi phạm hành chính 1.640 trường hợp, phạt tiền trên 3,8 tỷ đồng, tước quyền sử dụng giấy phép lái xe có thời hạn 18 trường hợp liên quan đến vi phạm về điều kiện kinh doanh vận tải hành khách. Ngoài ra, từ đầu tháng 6 đến nay, Sở GT-VT phối hợp với Công an TP Hạ Long xử lý 788 trường hợp vi phạm, phạt tiền gần 2,7 tỷ đồng, tạm giữ 17 phương tiện, tước 65 giấy phép lái xe, đặc biệt là khởi tố 1 vụ liên quan đến chống người thi hành công vụ.

Mặc dù công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động vận tải thường xuyên được quan tâm, chú trọng; tuy nhiên, tình trạng vận tải hành khách, nhưng không đăng ký kinh doanh vận tải, mà hoạt động dưới hình thức hội nhóm trên các mạng xã hội đang tồn tại do công tác xác minh vi phạm của loại hình trên còn gặp nhiều khó khăn.

Thời gian tới, để siết chặt công tác quản lý nhà nước về đăng ký hoạt động của các phương tiện vận tải hành khách trên địa bàn tỉnh, ngành GT-VT tiếp tục tập trung làm tốt công tác tuyên truyền đối với các chủ phương tiện thực hiện nghiêm các quy định về kinh doanh vận tải; kết nối, chia sẻ thông tin các phương tiện kinh doanh vận tải cho các ngành, địa phương để phối hợp công tác quản lý. Tăng cường phối hợp chặt chẽ với ngành công an, ngành thuế và các địa phương xử lý nghiêm đối với chủ phương tiện vi phạm điều kiện kinh doanh, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh để các đơn vị kinh doanh vận tải phát triển...

Trước đó, tháng 5/2023, Sở GT-VT cũng báo cáo, đề xuất Bộ GT-VT, Cục Đường bộ Việt Nam tham mưu cho Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định về điều kiện kinh doanh vận tải, nhằm phù hợp với điều kiện thực tế.