"Quyết nghị nhiều nội dung quan trọng đối với sự phát triển của tỉnh trong năm 2017 và những năm tiếp theo"

Ngày 5-12, Kỳ họp thứ 4  (kỳ họp thường lệ cuối  năm), HĐND tỉnh khoá  XIII chính thức khai  mạc. Tại kỳ họp, HĐND  tỉnh sẽ quyết định mục  tiêu, nhiệm vụ phát triển  kinh tế - xã hội năm  2017 và nhiều nội dung  quan trọng đối với sự  phát triển của tỉnh trong  thời gian tới. Phóng  viên Báo Quảng Ninh có  cuộc trao đổi với đồng  chí Nguyễn Đức Thành,  Phó Chủ tịch HĐND  tỉnh về những nội dung  chính của kỳ họp.

Đồng chí Nguyễn Đức Thành, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh.

-  Đồng  chí  có  thể  cho  biết  những  nội  dung  chính  HĐND  tỉnh  tập  trung  thảo  luận và quyết định trong kỳ  họp này?

+ Kỳ họp thứ 4, HĐND  tỉnh  khoá  XIII  có  ý  nghĩa  rất quan trọng, sẽ đánh giá  tình  hình  thực  hiện  nhiệm  vụ  phát  triển  kinh  tế  -  xã  hội,  đảm  bảo  quốc  phòng  an ninh năm 2016 theo nghị  quyết của HĐND tỉnh; xem  xét các báo cáo, tờ trình của  UBND  tỉnh;  đánh  giá  việc  thực  thi  pháp  luật  tại  địa  phương  của  các  cơ  quan;  công tác tham gia xây dựng  chính  quyền  của  Uỷ  ban  MTTQ  tỉnh  và  ý  kiến,  kiến  nghị của cử tri; xem xét kết  quả giám sát việc giải quyết  kiến nghị của cử tri gửi đến  kỳ họp thứ 2; kết quả giám  sát của thường trực, các ban  của HĐND tỉnh đối với một  số lĩnh vực của đời sống xã  hội. Kỳ họp dành thời gian  để thảo luận, quyết định về  mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ,  giải pháp phát triển kinh tế -  xã hội, đảm bảo quốc phòng  an ninh của tỉnh trong năm  2017; quyết định các vấn đề  trên cơ sở các nội dung trình  của  UBND  tỉnh...  HĐND  tỉnh  cũng  xem  xét,  quyết  định các vấn đề về thu, chi  ngân sách như: Phê chuẩn  tổng  quyết  toán  thu  ngân  sách nhà nước trên địa bàn  và quyết toán thu chi ngân  sách địa phương năm 2015;  lập dự toán và phân bổ ngân  sách  nhà  nước  năm  2017,  cơ chế, biện pháp điều hành  ngân  sách  năm  2017,  kế  hoạch phân bổ vốn đầu tư  phát  triển  năm  2017;  về  phân cấp nguồn thu, nhiệm  vụ  chi  giữa  các  cấp  ngân  sách, tỷ lệ % điều tiết nguồn  thu giữa các cấp ngân sách,  định mức phân bổ dự toán  chi thường xuyên thời kỳ ổn  định ngân sách 2017-2020.  Đây  cũng  là  năm  đầu  tiên  tỉnh thực hiện nhiệm vụ kinh  tế  ngân  sách  cho  cả  thời  kỳ ổn định ngân sách trong  4 năm (2017-2020). HĐND  tỉnh sẽ xem xét, thông qua  nghị  quyết  về  một  số  cơ  chế chính sách: Cơ chế tài  chính  khuyến  khích,  hỗ  trợ  các tổ chức, cá nhân trong  hoạt động khoa học và công  nghệ trên địa bàn tỉnh, giai  đoạn 2017-2020; chính sách  khuyến  khích  đầu  tư,  phát  triển cụm công nghiệp trên  địa  bàn,  giai  đoạn  2017- 2020;  chính  sách  mở  rộng  đối  tượng  bảo  trợ  xã  hội  theo quy định tại Nghị định  số  136/2013/NĐ-CP,  ngày  21-10-2013 của Chính phủ;  việc bố trí nguồn lực đưa các  xã,  thôn,  bản  ra  khỏi  diện  đặc  biệt  khó  khăn,  hoàn  thành mục tiêu Chương trình  135,  giai  đoạn  2017-2020  trên địa bàn tỉnh...

- Giám sát việc giải quyết  kiến nghị của cử tri là nhiệm  vụ  quan  trọng  của  HĐND  tỉnh. Với những đổi mới trong  hoạt  động  này,  thời  gian  qua,  HĐND  tỉnh  đã  triển  khai công tác giám sát, giải  quyết  kiến  nghị  của  cử  tri  như thế nào, thưa đồng chí? 

+ Tại Kỳ họp thứ 2, HĐND  tỉnh khoá XIII đã nhận được  104 nội dung kiến nghị của  cử  tri  ở  14  huyện,  thị  xã,  thành  phố,  trong  đó  có  85  nội dung kiến nghị mới và 19  nội dung kiến nghị đã được  giải quyết, nhưng cử tri tiếp  tục kiến nghị. Trong các nội  dung kiến nghị của cử tri có  25 kiến nghị liên quan đến  các lĩnh vực đầu tư xây dựng  cơ  bản,  đảm  bảo  an  toàn  giao thông (chiếm 26%); 27  kiến nghị liên quan đến lĩnh  vực  đất  đai,  quản  lý  quy  hoạch,  tài  nguyên  và  môi  trường (chiếm 28%); 33 kiến  nghị liên quan đến các lĩnh  vực y tế, văn hoá, giáo dục,  nội chính, cơ chế chính sách  (chiếm  34,32%).  Thường  trực HĐND tỉnh đã tổng hợp  đầy đủ kiến nghị của cử tri  chuyển  đến  UBND  tỉnh  để  giải quyết. UBND tỉnh đã chỉ  đạo các sở, ngành, cơ quan,  đơn vị, địa phương liên quan  tập  trung  giải  quyết  và  đã  tổng hợp báo cáo về kết quả  giải quyết kiến nghị của cử  tri.  Thường  trực  Hội  đồng  cũng đã giao cho các tổ đại  biểu HĐND tỉnh tại các địa  phương tiến hành giám sát,  các  ban  cũng  chủ  động  tổ  chức  thẩm  tra  Báo  cáo  số  130/BC-UBND,  ngày  15-9- 2016 về kết quả giải quyết  kiến nghị của cử tri gửi đến  Kỳ họp thứ 2.  Qua giám sát cho thấy,  UBND tỉnh đã tập trung chỉ  đạo các sở, ban, ngành, cơ  quan,  đơn  vị,  địa  phương  liên quan nghiên cứu, xem  xét, tập trung giải quyết kiến  nghị  của  cử  tri.  Đa  số  nội  dung  kiến  nghị  của  cử  tri  đều được giải quyết, nhiều  kiến  nghị  được  giải  quyết  có kết quả cụ thể, như: Việc  đầu tư cơ sở hạ tầng vùng  sâu, vùng xa, biên giới; việc  đảm bảo an toàn giao thông  trên  một  số  tuyến  đường  tỉnh  lộ;  nâng  cấp,  cải  tạo,  bổ sung các biển báo trên  các đường giao thông; vấn  đề bảo vệ môi trường; việc  hỗ  trợ  cho  hộ  nghèo  thoát  nghèo bền vững, đầu tư cho  các xã khó khăn; kiên quyết  thu hồi các dự án chậm tiến  độ...   S ự phối hợp giữa các  sở, ngành, địa phương liên  quan để giải quyết các kiến  nghị của cử tri đã có chuyển  biến tích cực. 

Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh giám sát hoạt động khai thác cát của Công ty CP Viglacera Vân Hải tại xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn.

-  Thưa  đồng  chí,  tại  kỳ  họp này, những vấn đề nào  sẽ được đưa ra chất vấn và  HĐND  tỉnh  có  giải  pháp  gì  để  giám  sát  thực  hiện  nội  dung trả lời chất vấn của các  cơ quan được chất vấn?

+ Trước kỳ họp này, các  đại  biểu  HĐND  tỉnh  đã  gửi  nội  dung  đăng  ký  chất  vấn  đối với giám đốc, thủ trưởng  7 sở, ngành với 9 nội dung  liên  quan  đến  các  vấn  đề  được nhiều cử tri quan tâm  như:  Công  tác  quản  lý  đối  với  các  khoản  thu,  chi  đầu  năm học; vấn đề gia tăng tai  nạn lao động; về tiến độ thi  công mở rộng QL18A, đoạn  Hạ Long - Mông Dương; vấn  đề tiền lương và đóng  BHXH  cho  cán  bộ  hợp  đồng;  tiến  độ triển khai Đề án thực hiện  chính sách hỗ trợ đất ở, đất  sản xuất, nước sinh hoạt cho  đồng  bào  dân  tộc  thiểu  số  nghèo và hộ nghèo ở các xã,  thôn, bản đặc biệt khó khăn  của tỉnh. Cùng với đó là công  tác quản lý chất lượng giống  và giải quyết các vướng mắc  của các hộ dân nuôi nhuyễn  thể ở huyện Vân Đồn; việc  chậm di dời cơ sở chế biến  thuỷ sản gây ô nhiễm ra khỏi  khu  dân  cư  thuộc  phường  Bạch  Đằng  (TP  Hạ  Long);  việc bố trí nguồn lực để triển  khai  nâng  cấp,  kiên  cố  hệ  thống đê biển Hà Nam (TX  Quảng Yên)... 

Thường trực HĐND tỉnh  đã chuyển phiếu chất vấn  của đại biểu và yêu cầu thủ  trưởng  các  sở,  ngành  trả  lời bằng văn bản, đi thẳng  vào vấn đề, làm rõ nguyên  nhân của những hạn chế,  yếu kém và xác định những  nhiệm vụ, giải pháp, tiến độ  khắc phục các vấn đề hạn  chế mà cử tri quan tâm, đại  biểu  chất  vấn.  Tại  phiên  giải  trình,  chất  vấn,  các  đại biểu HĐND tỉnh sẽ tiếp  tục trao đổi, yêu cầu người  đứng  đầu  các  cơ  quan,  đơn vị, địa phương làm rõ  hơn các nội dung liên quan  đến vấn đề chất vấn. Thủ  trưởng  các  cơ  quan  chức  năng  có  trách  nhiệm  báo  cáo cụ thể và cam kết trước  HĐND  tỉnh,  cử  tri  về  thời  gian, biện pháp giải quyết  vấn  đề  liên  quan  đến  nội  dung được chất vấn. Những  cam kết của thủ trưởng các  sở, ngành và kết luận của  Chủ toạ kỳ họp đối với từng  vấn  đề  được  đưa  ra  chất  vấn và giải trình tại kỳ họp  sẽ  được  H ĐND  tỉnh  xem  xét đưa vào nội dung của  nghị quyết chất vấn và trả  lời chất vấn để làm cơ sở  cho  đại  biểu,  cử  tri,  nhân  dân  giám  sát.  Thủ  trưởng  các  sở,  ngành  có  trách  nhiệm báo cáo tiến độ, kết  quả  thực  hiện  những  nội  dung đã cam kết tại kỳ họp  thường  lệ  giữa  năm  2017  của HĐND tỉnh theo đúng  quy định. 

-  Xin  trân  trọng  cảm  ơn  đồng chí!

Nguyễn Huế (Thực hiện)