Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV Quốc hội thảo luận về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 5, ngày 23/5, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường, thảo luận về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023.

Sau khi nghe Tờ trình về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, thảo luận tại hội trường, các đại biểu Quốc hội ghi nhận từ đầu nhiệm kỳ đến nay, với tinh thần lập pháp chủ động vào cuộc từ sớm, từ xa, công tác lập pháp của Quốc hội đã đạt nhiều kết quả tích cực, có nhiều đổi mới, sáng tạo, hiệu quả. Việc lập chương trình xây dựng pháp luật ngày càng được nâng cao về chất lượng và tiến độ. Đa số các ý kiến tán thành với Tờ trình về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023 cũng như nội dung dự thảo Nghị quyết.

Các đại biểu cũng đóng góp nhiều ý kiến cụ thể về điều chỉnh chương trình, tăng tính dự báo trong công tác xây dựng pháp luật, đề xuất nhiều giải pháp tăng cường kỷ luật kỷ cương, cá thể hóa trách nhiệm, đảm bảo thực hiện tốt nhất Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của cả nhiệm kỳ nói chung và Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh hàng năm nói riêng.

Phát biểu tại phiên thảo luận, đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh cho biết, các quy định về bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích, di sản còn chồng chéo, mâu thuẫn giữa Luật Di sản văn hóa, Luật Đầu tư và các Nghị định của Chính phủ. Đại biểu cho rằng những chồng chéo này dẫn đến nhiều khó khăn, vướng mắc trong triển khai các nội dung.

Đại biểu cũng cho biết, quy định ranh giới, diện tích, phạm vi của di tích khu vực đặc biệt, thuộc phạm vi khu vực bảo vệ 2 của di tích phải thuộc thẩm quyền chủ trương đồng ý của Thủ tướng Chính phủ là chưa phù hợp với việc xây dựng các công trình nhà dân, gây bất cập, gánh nặng về thủ tục cho chính quyền địa phương. Thực tế, nhiều dự án nhỏ, mang tính chất bảo đảm an sinh xã hội, có tính cấp thiết, phục vụ nhanh cho phát triển KT-XH thì mất rất nhiều thời gian để được phê duyệt.

Đại biểu đề nghị sửa đổi nội dung tại điểm g1 của khoản 1 Điều 3 Luật số 03/2022/QH15 đối với quy định thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án thuộc phạm vi khu vực bảo vệ 2 của di tích được cấp có thẩm quyền công nhận là di tích quốc gia đặc biệt, theo hướng giao cho UBND cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án thuộc phạm vi khu vực bảo vệ 2 của di tích được cấp có thẩm quyền công nhận là di tích quốc gia đặc biệt thuộc Danh mục di sản thế giới khi có ý kiến thẩm định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Phát biểu kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội trân trọng ghi nhận và cảm ơn ý kiến của các đại biểu Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội sẽ phối hợp với Thường trực Ủy ban Pháp luật tổng hợp ý kiến của các đại biểu Quốc hội, giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội nghiên cứu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết, chuẩn bị báo cáo giải trình, tiếp thu đầy đủ ý kiến của các đại biểu Quốc hội để trình Quốc hội xem xét thông qua.

Trong phiên làm việc tại hội trường chiều cùng ngày, Quốc hội đã nghe tờ trình, báo cáo về việc giao danh mục và mức vốn cho các nhiệm vụ, dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển KT-XH; giao, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025 và phân bổ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2023 của chương trình mục tiêu quốc gia; thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Giá (sửa đổi).