" Phát triển Cô Tô trong tầm nhìn dài hạn, đặc biệt coi trọng quốc phòng an ninh"

Sáng nay, 21/7, Đảng bộ huyện Cô Tô long trọng khai mạc Đại hội lần thứ V, nhiệm kỳ 2015-2020. Đồng chí Đỗ Thị Hoàng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh dự và phát biểu chỉ đạo Đại hội. Báo Quảng Ninh trân trọng giới thiệu bài phát biểu chỉ đạo của đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy.

Đồng chí Đỗ Thị Hoàng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, chỉ đạo tại đại hội.

Hôm nay, Đảng bộ huyện Cô Tô tổ chức Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ V, nhiệm kỳ 2015- 2020, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin gửi tới các vị khách quý, 99 đại biểu ưu tú đại diện trên 500 đảng viên thuộc 15 tổ chức cơ sở đảng trong toàn Đảng bộ cùng toàn thể cán bộ, đảng viên, chiến sĩ các lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc huyện đảo lời chúc mừng tốt đẹp nhất. Chúc các đại biểu, các vị khách quý sức khỏe, hạnh phúc. Chúc Đại hội thành công tốt đẹp.

Đại hội lần thứ V của Đảng bộ huyện Cô Tô diễn ra vào những ngày mà cách đây đúng 21 năm về trước 17 người cán bộ, đảng viên đã khoác ba lô lên đường tiên phong nhận nhiệm vụ tại vùng biển đảo Cô Tô. Huyện đảo từ đó được lập trên cơ sở tách 2 xã đảo của huyện Cẩm Phả xưa, mảnh đất khi ấy là nơi lập nghiệp của hơn 2000 đồng bào đến từ nhiều địa phương trong cả nước, đến nay đã là nơi gắn bó máu thịt, bám trụ, giữ đảo của gần 6000 anh em, đồng chí, đồng bào.

Nhiệm kỳ vừa qua đã chứng kiến những bước chuyển mạnh mẽ của huyện Cô Tô trong sự kế thừa và tiếp nối để góp phần làm nên một chặng đường 20 năm tuy không dài song ghi nhận công sức của lớp lớp những thế hệ cán bộ, đảng viên đã đoàn kết, gắn bó, nỗ lực làm hồi sinh và phát triển biển đảo Cô Tô. Từ một huyện đảo còn bộn bề khó khăn, cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội thấp kém, lạc hậu, kinh tế chậm phát triển, năng xuất lao động thấp, đời sống nhân dân kinh tế mới trên đảo không ổn định, đến nay Cô Tô đã trở thành một vùng đất có “thương hiệu” trong lòng đồng bào và nhân dân cả nước.

5 năm qua, tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện duy trì mức trên 13,35%, thu nhập bình quân đầu người tăng từ 1.500 USD năm 2010 lên 2.050 USD năm 2014, gần gấp đôi so với các huyện miền núi biên giới của tỉnh. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực, đúng hướng, phát triển nhanh các ngành dịch vụ, du lịch. Nhiều mô hình hay, cách làm tốt trong phát triển kinh tế - xã hội được nhân rộng. Diện mạo của Cô Tô ngày càng đổi thay, hiện đại; đời sống vật chất tinh thần của người dân ngày càng được cải thiện; trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, từng bước xây dựng khu vực Cô Tô thành một vùng đảo có kinh tế phát triển, một căn cứ vững chắc để đảm bảo an ninh - quốc phòng và bảo vệ chủ quyền quốc gia vùng biển đảo Đông Bắc của Tổ quốc.

Đồng chí Đỗ Thị Hoàng, Phó bí thư thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, tặng hoa, chúc mừng Đại hội.

Chặng đường vừa qua, thấm nhuần dụng ý sâu sắc của Bác khi Người chọn Cô Tô là nơi duy nhất cho dựng tượng lúc Người còn sống, các cấp ủy Đảng, chính quyền của Trung ương và của tỉnh cũng như đồng bào cả nước luôn dành cho Cô Tô sự quan tâm tình cảm và hỗ trợ nguồn lực thiết thực, cụ thể để tập trung giải quyết 3 khó khăn lớn nhất của huyện là giao thông, điện và nước ngọt cho sinh hoạt và sản xuất. Năm 2013, tỉnh đã dành gần bằng 1/4 tổng chi đầu tư phát triển của tỉnh/năm để triển khai đưa dự án đưa điện lưới ra đảo Cô Tô cùng với việc đầu tư từ vốn biển Đông hải đảo xây dựng hồ chứa nước và khu neo đậu tàu thuyền. Đây chưa phải là con số thật lớn nhưng nếu làm một phép tính nhỏ nhỏ sẽ thấy nếu mức thu ngân sách bình quân của Cô Tô là 11 tỷ/năm, nhà nước chi thường xuyên 135 tỷ/năm thì 12 năm thu nội địa mới đảm bảo chi 1 năm cho những vấn đề an sinh xã hội và 100 năm thu mới đủ để Cô Tô tự lực đưa điện ra đảo. Phải khẳng định, từ sau những đầu tư lớn về hạ tầng đã giải tỏa trăn trở, âu lo của các cấp chính quyền, để Cô Tô đủ tiềm lực và vững tin phát triển kinh tế, xã hội, giúp nhân dân yên tâm bám đảo, gìn giữ và bảo vệ chủ quyền biển đảo của đất nước.

Những thành tựu đạt được trong nhiệm kỳ qua và sau hơn 20 năm thành lập huyện là kết quả của những nỗ lực không ngừng nghỉ của Đảng bộ, chính quyền, quân và dân Cô Tô để đáp lại sự quan tâm đặc biệt của Trung ương và của tỉnh dành cho Cô Tô; đồng thời đã và đang mang lại cho Đảng bộ và nhân dân Cô Tô tiềm lực, sức mạnh mới, tạo tiền đề thuận lợi cho các bước phát triển tiếp theo và đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của tỉnh. Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi ghi nhận, biểu dương và chúc mừng những kết quả, thành tích đã đạt được của Đảng bộ và nhân dân các dân tộc huyện Cô Tô trong nhiệm kỳ vừa qua!

Đại hội Đại biểu lần thứ  V của huyện là tiếp nối quá trình tổng kết phân tích, đánh giá những kết quả và thành tích đạt được của Đại hội đại biểu các cấp trong huyện; thảo luận làm rõ những hạn chế, khuyết điểm, nguyên nhân và rút ra những bài học kinh nghiệm trong lãnh đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ trong nhiệm kỳ 2010- 2015. Về nội dung này, tôi đồng tình với những tồn tại, hạn chế như Báo cáo chính trị và báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa IV trình tại Đại hội đã kiểm điểm, đánh giá là khá sâu sắc. Tôi hoan nghênh tinh thần thẳng thắn, nghiêm túc, mạnh dạn chỉ ra những tồn tại, hạn chế của các đồng chí. Đồng thời cũng đề nghị các đồng chí quan tâm thảo luận (1) Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực như đất đai, tài nguyên môi trường, trật tự đô thị, nông thôn; (2) Khả năng chuyển dịch cơ cấu kinh tế và định hướng mở rộng phát triển dịch vụ, du lịch; (3) Sự đoàn kết, thống nhất và vận động, tập hợp quần chúng nhân dân đối với sự nghiệp xây dựng vùng biên cương nơi biển đảo của Tổ quốc.

Đây thực sự là những vấn đề đang đặt ra, đòi hỏi Đại hội cần thảo luận làm rõ; trên cơ sở đó, tìm ra các giải pháp khắc phục những hạn chế, yếu kém còn tồn tại và đề ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thật cụ thể, thiết thực để góp phần cùng với các cấp ủy đảng, chính quyền trong tỉnh thực hiện thắng lợi mục tiêu đến năm 2020, xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp, trung tâm du lịch tầm cỡ quốc tế, là một trong những đầu tàu kinh tế của miền Bắc và cả nước như trong dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV đã xác định.

Tôi đồng tình với mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ của nhiệm kỳ 2015- 2020 mà báo cáo chính trị đã đề cập tại Đại hội và 6 nhiệm vụ, 3 đề án, 2 chương trình tiêu điểm. Trong đó, yêu cầu các đồng chí cần quan tâm hơn một số nhiệm vụ, giải pháp sau:

Một là, triển khai nghiêm túc, đồng bộ xây dựng quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch kiến trúc đô thị... để định hướng phát triển Cô Tô với tầm nhìn dài hạn đảm bảo vừa lưu giữ môi trường xanh, sạch riêng có của vùng biển đảo vừa gắn kết với truyền thống, bản sắc văn hóa của một thành phố biển hiện đại khi mà chúng ta có lợi thế riêng của một huyện đảo non trẻ.

Hai là, tiếp tục phát huy tiềm năng, thế mạnh của “thương hiệu” Cô Tô trong phát triển du lịch, dịch vụ thông qua các giải pháp tổng thể, đặc biệt là quan tâm khơi dậy và huy động tối đa nguồn lực ý tưởng và khát vọng vươn lên đổi mới, làm giàu của nhân dân; gìn giữ hình ảnh, ấn tượng của nhân dân và du khách về những con người Cô Tô thân thiện, chân thành, mến khách.

Ba là, tăng cường xây dựng đảng, xây dựng chính quyền bằng các giải pháp tích cực trong kiểm tra, giám sát phòng chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí; tập trung vào các lĩnh vực nhạy cảm, dễ nảy sinh tiêu cực như quản lý đất đai, quản lý xây dựng cơ bản, quản lý dự án, quản lý đầu tư và nguồn vốn ngân sách. Mở rộng và tăng cường sự phối hợp thống nhất các chương trình, kế hoạch của chủ thể kiểm tra, giám sát trong hệ thống chính trị; thực hiện đồng bộ công tác giám sát của Đảng, Nhà nước và các đoàn thể, quần chúng nhân dân thông qua tổ chức bộ máy và hệ thống các quy chế, thể chế nhất là cơ chế vận hành đồng bộ phù hợp đối với một địa phương đi đầu trong việc thực hiện thí điểm nhất thể hóa các chức danh lãnh đạo cấp ủy với cơ quan chuyên môn của chính quyền như Cô Tô.

Bốn là, quan tâm phát triển nguồn nhân lực; chăm lo hơn nữa việc tự rèn luyện, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là đội ngũ cán bộ, đảng viên ở các thôn, khu và đội ngũ cán bộ, đảng viên là công chức, viên chức để làm nòng cốt xây dựng đảng, xây dựng hệ thống chính trị và tâm huyết của nhân dân.

Năm là, tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, làm nòng cốt, cơ sở và là tấm gương để tập hợp phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân. Đây là điều rất quan trọng đối với Cô Tô - nơi tụ hội của những người con từ nhiều vùng miền cùng sinh sống và cống hiến, nơi công tác luân chuyển đào tạo, bồi dưỡng cán bộ luôn được tỉnh quan tâm hàng đầu. Sự đoàn kết nhất trí, vì vậy không chỉ tạo nên sức mạnh thúc đẩy sự phát triển mà còn là cơ hội, điều kiện để từng cá nhân khẳng định, vươn lên.

Sáu là, phát triển vùng biển đảo Cô Tô cần đặc biệt coi trọng việc tăng cường, củng cố tiềm lực quốc phòng, an ninh nhằm giữ vững ổn định chính trị và chủ quyền của Tổ quốc. Tiếp tục tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác an ninh, quân sự địa phương; gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, chăm lo an sinh xã hội, cải thiện, nâng cao đời sống nhân dân với đảm bảo quốc phòng, an ninh.

Tại Đại hội này, Đại hội có một nhiệm vụ hết sức quan trọng, đó là: Tiếp tục phát huy dân chủ, dành thời gian thỏa đáng thảo luận, đóng góp ý kiến có chất lượng vào Dự thảo báo cáo chính trị Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV và và các văn kiện trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII để tập hợp trí tuệ, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân, cán bộ, đảng viên tham gia quyết định những vấn đề quan trọng của tỉnh và đất nước.
Tôi tha thiết đề nghị đại biểu Đại hội thực sự chân thành, xây dựng và trách nhiệm trước Đảng, trước nhân dân, trung thực với chính bản thân mình để lựa chọn, giới thiệu và bầu cử những đảng viên ưu tú tham gia BCH, BTV giữ các nhiệm vụ, trọng trách trong Đảng để đủ sức lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ trong nhiệm kỳ mới. Đồng thời tôi cũng trân trọng và hoan nghênh Đảng bộ huyện đã mạnh dạn, đề xuất và hưởng ứng quan điểm chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh về mở rộng phát huy tính dân chủ, nhất là dân chủ trực tiếp để đại biểu Đại hội có quyền, có trách nhiệm bầu Bí cấp ủy tại Đại hội, người thay mặt mình đứng mũi chịu sào trong mọi khó khăn, thách thức của huyện đảo trong nhiệm vụ mới.  Bằng ý nghĩa và tinh thần ấy, tôi cũng tin tưởng rằng Đại hội sẽ khách quan, công tâm mà cử ra những đại biểu tiên tiến của Đại hội chuyển tải đầy đủ tình cảm, trách nhiệm, niềm tin của Đảng bộ, chính quyền, nhân dân và cán bộ chiến sỹ Cô Tô về với Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV.

Tôi mong rằng, Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Cô Tô lần thứ 5 của đổi mới, dân chủ, đoàn kết và phát triển. Tổng kết được bài học giải pháp hay, dự báo được những tầm nhìn hướng đi thực sự sâu sắc, tiến bộ để thống nhất ý chí, tập trung trí tuệ, huy động mọi nguồn lực, sức mạnh của cán bộ Đảng viên nhân dân và chiến sỹ trên địa bàn huyện; tranh thủ được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước sự ủng hộ của đồng bộ và nhân dân cả nước để xây dựng và phát triển Cô Tô thực sự trở thành một địa chỉ đáng sống, đáng đến và là “cột mốc” – một “thương hiệu” bền vững không chỉ có ý nghĩa quan trọng đối với đất nước mà với bạn bè thế giới, xứng đáng với tình cảm và quan tâm của Bác Hồ kính yêu lúc sinh thời.

Xin được thay mặt BCH Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh, tôi xin được gửi tới Đại hội một lẵng hoa tươi thắm cùng với lời chúc chân thành về sự thành công tốt đẹp của Đại hội, sự bình an, hạnh phúc, thành đạt cho toàn thể đại biểu đại hội và cán bộ đảng viên, chiến sỹ, nhân dân huyện đảo.[links()]