Chung tay quản lý, bảo vệ, phát huy giá trị di sản Vịnh Hạ Long

Quảng Ninh sở hữu Vịnh Hạ Long - Di sản thiên nhiên với những giá trị nổi bật được công nhận, trở thành thương hiệu của du lịch Quảng Ninh. Những năm qua, công tác quản lý, bảo vệ, phát huy giá trị di sản Vịnh Hạ Long không chỉ do Ban Quản lý Vịnh Hạ Long thực hiện, mà còn có sự phối hợp của rất nhiều ngành, đơn vị, địa phương liên quan.

Công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị Di sản thiên nhiên thế giới (TNTG) Vịnh Hạ Long được Ban Quản lý Vịnh Hạ Long phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị triển khai thực hiện đảm bảo bám sát chức năng, nhiệm vụ được UBND tỉnh giao tại Quy chế quản lý, bảo vệ, phát huy giá trị Di sản TNTG Vịnh Hạ Long và các nội dung phối hợp đã ký kết giữa Ban Quản lý Vịnh Hạ Long và các sở, ban, ngành, địa phương.

Theo đó, rất nhiều hoạt động liên quan trên Vịnh Hạ Long đã được các đơn vị phối hợp quản lý, như: Các hoạt động kinh tế - xã hội, môi trường kinh doanh du lịch; đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông; phòng cháy chữa cháy, phòng chống thiên tai và cứu nạn cứu hộ; hoạt động nuôi trồng, khai thác thủy sản trên vịnh; quản lý, bảo vệ môi trường…

Trong năm 2024, qua công tác phối hợp kiểm tra, giám sát các hoạt động kinh tế - xã hội và xử lý vi phạm trên Vịnh Hạ Long cho thấy, các lĩnh vực kiểm tra, giám sát toàn diện hơn, lực lượng tham gia chủ động hơn, số vụ vi phạm được phát hiện, xử lý nhiều hơn. Theo đó, các đơn vị đã phối hợp tổ chức 184 lượt tuần tra, giám sát; phát hiện, phối hợp xử lý 45 trường hợp vi phạm về sử dụng các phương tiện không có giấy chứng nhận đăng ký phương tiện, giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện thủy nội địa; người điều khiển phương tiện không có bằng cấp chứng chỉ chuyên môn điều khiển phương tiện thủy nội địa theo quy định; neo đậu phương tiện không đúng nơi quy định; khai thác, sử dụng phương tiện không đúng công dụng theo đăng kiểm; đeo bám tàu du lịch để ăn xin, bán hàng rong trên vịnh Hạ Long…; đề nghị xử phạt hành chính, phạt tiền 323.750.000 đồng; cưỡng chế 42 hộ dân và 01 HTX di dời trên 13ha lồng bè nuôi trồng thủy sản trái phép trên Vịnh Hạ Long.

Ban Quản lý Vịnh Hạ Long cũng phối hợp chặt chẽ với Tổ Cảnh sát thủy - Công an thành phố Hạ Long, Đồn Biên phòng Cửa khẩu Cảng Hòn Gai tổ chức tuần tra, giám sát, ngăn chặn đối với các phương tiện chở khách đi tham quan du lịch tại một số hang động, bãi đảo không nằm trong tuyến, điểm tham quan du lịch chưa được công bố đón khách du lịch theo quy định. Đã kiểm tra, xử lý vi phạm đối với 13 phương tiện chở khách đi câu mực giải trí trái phép; 06 xuồng cao tốc chở khách đi tham quan tour đảo hoang trên Vịnh. UBND thành phố Hạ Long, Công an thành phố triển khai lắp đặt 75 biển thông báo cấm tắm tại các khu vực ven bờ Vịnh Hạ Long. Đồn Biên phòng Cửa khẩu Cảng Hòn Gai đã phát trên 500 tờ rơi tuyên truyền tới toàn bộ các chủ tàu, thuyền trưởng các tàu du lịch vận chuyển khách tham quan, lưu trú trên Vịnh Hạ Long không để các phương tiện khác đeo bám vào tàu du lịch để bán hàng rong.

Trên Vịnh Hạ Long hiện có gần 100 cơ sở nuôi trồng thủy sản có sử dụng mặt nước của các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình với tổng diện tích 27,8ha. Năm 2024, các đơn vị đã phối hợp tổ chức cưỡng chế, thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản đối với 32 hộ nuôi trồng thủy sản trái phép trên khu vực phía Tây Nam đảo Tuần Châu; 14 hộ nuôi trồng thủy sản trái phép tại hòn Cóc Đôi, hòn Lão Câu, hòn Cặp Vọng, hòn Đầu Đá, hòn Côi, hòn Lão Vọng. Hiện đang tiếp tục tuyên truyền, vận động 06 hộ có bè nuôi cá tại khu vực phía Tây Nam đảo Tuần Châu chấp hành tháo dỡ lồng bè và di dời cơ sở nuôi trồng theo yêu cầu của UBND thành phố Hạ Long. Đồng thời tổ chức kiểm tra, xử lý đối với 33 trường hợp khai thác thủy sản trái phép trên Vịnh, đề nghị xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền là 603 triệu đồng.

Năm 2025, công tác phối hợp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long tiếp tục đối mặt với những khó khăn, thách thức bởi tình hình an ninh trật tự, môi trường kinh doanh du lịch… còn diễn biến phức tạp. Trước những thách thức đặt ra, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long và các sở, ban ngành, địa phương, đơn vị liên quan đã thống nhất tiếp tục triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao tại Quy chế quản lý, bảo vệ, phát huy giá trị Di sản TNTG vịnh Hạ Long, kế hoạch quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị Di sản thế giới vịnh Hạ Long giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2040.