Chủ động xây dựng dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2024

Đến thời điểm này, căn cứ vào kết quả thực hiện các khoản thu, chi trên địa bàn tỉnh năm 2023 và dự toán thu, chi ngân sách dự kiến được Trung ương giao cho tỉnh năm 2024, UBND tỉnh báo cáo Thường trực HĐND tỉnh về số thu, chi ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2024, trên cơ sở đó xem xét quyết nghị số thu, chi NSNN đảm bảo thiết thực, phù hợp theo thực tiễn.

9 tháng đầu năm, tổng số thu NSNN trên địa bàn tỉnh đạt 41.178 tỷ đồng, bằng 76% dự toán tỉnh giao, bằng 106% kịch bản đầu năm, bằng 101% kịch bản điều chỉnh, bằng 105% so cùng kỳ năm 2022. Trong đó, thu từ hoạt động XNK đạt 12.500 tỷ đồng, bằng 104% dự toán, bằng 143% kịch bản đầu năm, bằng 127% kịch bản điều chỉnh, bằng 110% so cùng kỳ 2022; thu nội địa đạt 28.678 tỷ đồng, bằng 68% dự toán, bằng 95% kịch bản đầu năm, bằng 92% kịch bản điều chỉnh, bằng 103% so cùng kỳ 2022.

Trên cơ sở những kết quả đạt được và sau khi làm việc với Bộ Tài chính và các Tổng cục, dự toán tổng thu NSNN trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2024 dự kiến sẽ là 51.212 tỷ đồng, bằng 97% so với dự toán Trung ương giao năm 2023, bằng 95% dự toán tỉnh giao năm 2023, bằng 104% so với số ước thực hiện cả năm 2023. Căn cứ kế hoạch XNK của một số doanh nghiệp có số thu lớn, các chính sách về thuế XNK và trên cơ sở mức giá của các mặt hàng tại thời điểm hiện nay cũng như số thu XNK ước thực hiện năm 2023, thì dự toán thu XNK năm 2024 của tỉnh Quảng Ninh dự kiến sẽ là 12.500 tỷ đồng, bằng 109% dự toán Trung ương giao năm 2023, bằng 104% dự toán tỉnh giao năm 2023, bằng 99% ước thực hiện năm 2023.

Còn về số thu nội địa, trên cơ sở số liệu do các doanh nghiệp trọng điểm trên địa bàn tỉnh (than, điện, xi măng, xăng dầu…) báo cáo và tính đến các yếu tố tăng trưởng kinh tế của Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng Công ty Đông Bắc, một số doanh nghiệp lớn khác và việc triển khai đồng bộ các giải pháp về quản lý người nộp thuế, quản lý khai thuế, thanh tra, kiểm tra, quản lý thu nợ thuế, thì dự kiến dự toán tổng thu nội địa trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2024 sẽ là 38.712 tỷ đồng, bằng 93% dự toán Trung ương giao năm 2023, bằng 92% dự toán tỉnh giao năm 2023 và bằng 105% ước thực hiện cả năm 2023. Trong đó, tiền sử dụng đất là 6.000 tỷ đồng (chưa bao gồm dự án Hạ Long Xanh), bằng 80% dự toán Trung ương giao năm 2023, bằng 102% ước thực hiện cả năm 2023; các khoản thuế, phí là 32.712 tỷ đồng, bằng 96% dự toán Trung ương giao năm 2023, bằng 95% dự toán tỉnh giao năm 2023 và bằng 103% ước thực hiện cả năm 2023.

Đối với phần chi NSNN năm 2024, căn cứ dự toán thu ngân sách địa phương năm 2024, để đảm bảo giữ được tỷ lệ điều tiết giữa ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương là 49% và 51% trong thời kỳ ổn định ngân sách 2023-2025 và các thời kỳ sau, tạo nguồn lực cho tỉnh điều hành ngân sách thực hiện các nhiệm vụ, UBND tỉnh, Sở Tài chính đã đề xuất với Bộ Tài chính về dự toán chi ngân sách năm 2024 của tỉnh Quảng Ninh, với số chi 29.774 tỷ đồng, bằng 93% dự toán Trung ương giao năm 2023, bằng 93% dự toán tỉnh giao, bằng 108% so với số ước thực hiện cả năm 2023.

Trong đó, dự kiến số chi đầu tư phát triển năm 2024 là 11.180 tỷ đồng, bằng 82% dự toán Trung ương giao năm 2023, bằng 70% dự toán tỉnh giao năm 2023 sau điều chỉnh, bằng 96% ước thực hiện cả năm 2023; dự kiến số chi thường xuyên năm 2024 sẽ là 17.280 tỷ đồng (bao gồm 810 tỷ đồng dự toán tăng lương cơ sở), bằng 105% dự toán Trung ương giao năm 2023, bằng 125% dự toán tỉnh giao năm 2023.

Ông Trần Văn Lâm, Giám đốc Sở Tài chính, cho biết: Trong quá trình điều hành ngân sách, các sở, ngành liên quan sẽ tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên để bổ sung chi đầu tư phát triển. Đồng thời sẽ thực hiện hiệu quả Luật NSNN; thực hiện phân cấp, phân quyền quản lý, sử dụng ngân sách, bảo đảm quản lý tập trung, thống nhất về mục tiêu, cơ chế, chính sách.

Được biết, cùng với xây dựng dự toán thu, chi NSNN năm 2024, tỉnh Quảng Ninh cũng chủ động xây dựng, báo cáo Bộ Tài chính về kế hoạch tài chính 3 năm 2024-2026. Theo đó, dự kiến tổng số thu NSNN 3 năm trên địa bàn tỉnh là 163.719 tỷ đồng (năm 2024: 51.212 tỷ đồng, năm 2025: 54.718 tỷ đồng, năm 2026: 54.789 tỷ đồng); dự kiến số chi ngân sách địa phương 3 năm trên địa bàn tỉnh là 95.229 tỷ đồng (năm 2024: 29.774 tỷ đồng, năm 2025: 31.695 tỷ đồng, năm 2026: 33.760 tỷ đồng).